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审计一线“老黄牛”,国有企业“新斗士”

——走近省委、省政府表彰“记一等功公务员”廖林杰

① 2023年,廖林杰复核威远页岩气综合利用化工园区建设管理重大政策措施落实情况专项审计项目资料

② 廖林杰(右)与同事商讨项目情况

③ 2023年,廖林杰(前右)查看高标准农田审计项目现场

◇内江日报全媒体记者 陈莉萍 文/图

审计干部,肩负守护国家财政资金安全、服务地方经济社会发展的重任。内江文化旅游发展有限公司总经理廖林杰便是一名曾有着14年从业经验的审计干部。在审计工作中,他恪守本心,默默耕耘,用实际行动当好财政资金“守门人”;做企业负责人,他严于律己,勤勉如初,以专业技能和敬业精神带领公司披荆斩棘求发展。今年2月,廖林杰被省委、省政府表彰为“记一等功公务员”。

做一只勤勉奉献的“啄木鸟”

日前,记者在内江文化旅游发展有限公司见到了正与工作人员讨论项目情况的廖林杰。他认真浏览,不时拿出手边的计算器快速测算,就细节处与工作人员反复核实、研讨,专业、尽责之态尽显。

该公司投资部部长王方芳不由得感叹:“廖总对项目管理、成本管控、流程管理等都有相当丰富的经验,而且为人作风正派、严于律己,让人钦佩。”

从一名公务员到国有企业负责人,履新不到两个月,廖林杰在新岗位上已游刃有余。这得益于其勤勉好学的品质、高度的敬业精神和14年的审计工作经验。

触手可及的计算器,是他曾作为一名资深审计干部的习惯,14年的审计工作更在他职业生涯中画下了浓墨重彩的一笔。

“审计的根本在于用数据说话,有一分数据说一分话。”在廖林杰看来,审计工作不仅是摸清审计对象“家底”,更肩负守护国家财政资金安全、服务地方经济社会发展的重任。为让自己的“话”有理有据,坚持依法审计,做到敢审、能审、会审、善审成了其始终如一的工作要求。

2022年9月初,内江决定对制造业发展情况进行审计调查,摸清制造业家底,找出问题症结。这是内江首次对制造业发展情况进行审计调查,意义重大。

领到任务后,廖林杰多次与主管部门座谈,从政策措施、审计对象、审计目标、重点内容等维度,对审计项目进行全方位、多角度探索研究,形成审计实施方案、园区及企业调查表,全面摸清制造业家底并从中提炼问题。

审计项目量大面广,涉及市本级及各区制造业企业300多份资金台账。面对如此艰巨的“硬骨头”,廖林杰发扬啄木鸟精神,把家搬到办公室,集中一个多月时间搞清楚了数据,形成了《关于制造业高质量发展专项审计调查情况的报告》。

最终,报告促进建立健全制度机制18项,同时为制造业审计、园区审计提供了可复制、可推广的审计经验。

廖林杰带领着一群年轻的“啄木鸟”,为全市“经济森林”的健康繁育日夜兼程努力。2023年,廖林杰就牵头完成壮大村集体经济组织、页岩气项目建设等各类审计项目10余个,为推进党委政府决策部署落地落实、促进经济社会发展等方面贡献了审计力量。

做一名勇于担当的“守门人”

审计干部,是国家财产的“守门人”和经济安全的“守护者”。

耳听六路、眼观八方,捕捉信息、堵住漏洞,探寻本末、把控全局……这既是审计人充分发挥审计“治已病、防未病”功能的具体举措,也是廖林杰作为审计干部时对自己和同事的严格要求。

“国家的钱,一分都不能浪费!”在广汉市委原书记、市政府市长经责审计项目中,督促违规资金上缴国库8亿元,统筹盘活财政资金近1亿元,促进资金拨付5亿元,移送个别企业涉嫌虚开增值税发票8.62亿元案件线索……近年来,廖林杰担任组长组织实施了30多个审计项目,查出管理不规范金额数百亿元,违规金额近20亿元,追回或挽回财政损失近10亿元,移送20余件违纪违法问题线索,追责问责40余人。

“财政资金管理,可容不得半点闪失。”近年来,廖林杰年均向市政府报送高质量的审计专报4篇以上。他牵头实施政策跟踪审计、高标准农田专项审计等项目,为建设单位提出审计建议50余条,促进完善财务管理制度200余个。

廖林杰还善于琢磨创新。征地拆迁、施工进展等项目不便取证,他使用无人机出击,实景航拍,使得项目建设中存在的问题一目了然;基本农田保护历史资料不齐,他运用谷歌地图与国土部门图比对,使土地变更了然于胸;个别单位巧立名目套取、骗取财政资金,他充分发挥财务、审计特长,找出隐藏极深的问题……曾有被审计单位私设小金库被查,负责人由衷感叹:廖林杰这个“守门人”太厉害了,在他面前,就算是藏在鞋底的硬币都要被查出来。

近年来,廖林杰还被多次抽调到省委巡视工作组、省纪委办案等,在工程建设、土地交易、国有企业监管中紧盯重点人、重点事,主办、参与配合等追究数十人刑事责任,获得组织充分肯定。

做一个群众利益的“捍卫者”

“群众关心的热点、堵点、痛点在哪里,我们审计就关注、跟进到哪里。”这是廖林杰常常对身边人说的话,也是他身体力行践行的诺言。

2023年,以建好天府良田、守牢“天府粮仓”为目标,廖林杰牵头对全市5个县(市、区)高标准农田建设情况进行专项审计。在审计现场,廖林杰喜欢同周边的群众交谈,在了解项目建设情况的同时,倾听群众的意见建议。

交谈过程中,一位撒肥料的老人引起了廖林杰的关注。通过询问,他了解到,该村2021年新建的高标准农田实际没有进行地力培肥。回到单位后,他立刻着手查阅资料档案,寻找线索证据。根据该区农业农村局提供的资料显示,2021年新建的高标准农田由施工方施撒肥料并办理结算,财政资金已支付70%,既然群众反映没有施撒肥料,那么肥料离奇“消失”了吗?他随即对经办人员进行调查。

后期,该区根据审计反映问题,督促施工方据实补购并发放有机肥料,廖林杰到现场督促发放。

其后,通过高标准农田等专项审计(调查),廖林杰客观揭示了涉农项目在规划、建设、资金监管方面的问题,将损害群众利益的行为交由纪委监委进一步调查处理,整治了损害群众利益的蝇贪蚁腐。

因其工作中的杰出贡献,廖林杰先后获评2020年度全市推动制造业高质量发展工作先进个人、2021年度全市产业项目提升年工作先进个人、2022年度全市开放合作先进个人,今年2月被省委、省政府表彰为“记一等功公务员”。面对荣誉,廖林杰说:“我只是发挥了自己的审计特长,做好了分内工作,在新的岗位上,我将继续踔厉奋发,不负组织的信任与重托。”

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