◇本报记者 兰萍

却顾所来径，苍苍横翠微。2020年，对内江而言，极不平凡、极不容易。

这是大战大考的一年：年初，新冠肺炎疫情突如其来，让内江经济社会发展遭受前所未有的严重冲击；年中，强降雨袭来，内江迎来39年以来最大洪峰过境。疫情防控阻击战、疫后重振民生保卫战、经济发展主动战、防汛救灾攻坚战，内江一仗接着一仗打。

在逆境中成长，从磨难中奋起。

内江市委、市政府团结带领人民群众做好“六稳”工作，落实“六保”任务，打出“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”组合拳；实施脱贫攻坚“十大行动”，落实“十项配套措施”，脱贫退出质量全面巩固提升，顺利通过国家普查、省级调查和省级交叉考核；积极主动抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，推动各项工作先行先试，取得明显成效……这份人民至上的时代答卷彰显的是，内江坚决打赢“两场硬仗”、奋力夺取“双胜利”的坚定信心和决心。

从“短暂沉寂”到“全面恢复”

经济复苏脚步越走越稳健

近日，在位于资中县的中建材（内江）玻璃高新技术有限公司车间内，工人们没有被寒冬所影响，正热火朝天抢工期、忙生产。

预计2020年产值达2.4亿元，增加值同比增长明显……这样的成绩，让公司总经理助理王波十分欣喜。

仅从该公司在特殊之年创造的“奇迹”可以看出，面对突如其来的新冠肺炎疫情，内江经济的“发动机”从“按下暂停键”到“快速重启”，再到“加速全面恢复”，内江每天不一样，月月有变化。

时间回到2020年1月。新冠肺炎疫情突然来袭，不仅打乱了人们归家的步伐，也让包括内江在内的全国经济陷入停摆。

这场疫情对内江经济的影响有多大？

看一组数据：一季度，全市地区生产总值为312.33亿元，同比下降3％。其中，第一产业增加值为39.82亿元，同比下降2.4％；第二产业增加值为122.2亿元，同比下降1.2％；第三产业增加值为150.31亿元，同比下降5.0％。

2020年疫情叠加汛情，战疫、战洪、战贫，“大考”前所未有。

于磨难中奋起、在逆境中前行，内江铆足干劲往前冲！

2020年1月23日，市委、市政府认真贯彻落实党中央和省委决策部署，果断作出决策，建立完善领导机制，做好应急预案，加强联防联控，采取有效防控和服务保障措施，确保科学防控、有效防控，确保经济社会平稳健康发展。

2020年2月8日，在落实落地疫情防控措施的同时，四川万林冷食品有限公司的工人们陆续返岗生产，干劲十足，一袋袋速冻食品“下线”，成为抗击疫情的“粮草”之一。

4天之后，内江城市过境高速公路高桥互通连接线项目正式复工。这是疫情发生后，内江首个复工的重点工程项目，吹响了复工复产的“冲锋号”。

紧接着，黄荆坝大桥及连接线项目、中农联·成渝特大城市功能配套农特产品电商物流中心、内江金鸿曲轴有限公司、巨腾（内江）资讯配件有限公司、市体育中心、谢家河流域水环境整治工程（再生水厂）等企业及建设项目相继复工复产。

企业生产车间的备战图和施工现场奋斗图，彰显了内江夺取“双胜利”的坚定信心。

内江密集出招，打出政策“组合拳”——

出台支持中小企业应对新冠肺炎疫情共渡难关16条措施，出台支持重点项目复工开工14条措施，落实领导干部联系重点项目机制，成立重点项目复开工专班，出台推动实现全年经济社会发展目标的104条措施；

深入开展“311”干部帮扶基层行动、落实领导干部联系重点项目机制；

开通12345政府服务平台专线，及时回应企业和群众关切，帮助更多企业复工复产并逐步达产……

截至2020年3月1日，全市369户规模工业企业实现“应复尽复”，复工率100％。

主动作为、奋发有为、同心协力，一份疫情防控和经济社会发展“双胜利”的答卷，成为了“中国之治”的生动例证。

从”四场大会“到”四大主题“

稳住经济基本盘兜住民生底线

2020年5月19日，一场声势浩大的招商引资“百日攻坚行动”推进大会拉开序幕。

三个月时间里，在市委、市政府主要领导的带领下，46支产业招商小分队尽锐出战，当好项目“代言人”“销售经理”和“首席谈判官”，彰显了“高位推动”姿态，为内江招商引资工作“打板”。

2020年省政府工作报告指出，把“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”作为工作着力点，稳住经济基本盘，兜住民生底线，牢牢把握主动权，力争创造更多成果。

这是内江将四川部署迅速转化为具体行动的一个重要举措。2020年5月18日，全市“工业挑大梁”和经济合作工作会议召开。半个月内，内江连续召开四场大会，分别聚焦“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”四个主题。

四场大会锁定同一个目标：坚决贯彻落实党中央大政方针和省委、省政府部署要求，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持从实际出发、分类指导、动态调整策略，坚持“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，把疫情对经济的影响降到最低限度，加快经济社会秩序全面恢复，坚决打赢“两场硬仗”、奋力夺取“双胜利”。

四场大会，在常态化疫情防控中推动经济社会发展描绘出一幅清晰的“作战图”；四场大会，凸显四大主题，既有攻坚重点，又联系紧密、缺一不可；四场大会，形成四股牵引力，督促各地各部门积极行动，把抓落实、见成效贯穿始终。

从经济发展数据，可窥见经济发展成绩——

看投资，2020年1～11月，全市全社会固定资产投资完成809.04亿元、增长10.6％，比全省平均水平高1.5个百分点，增速居全省第5位、川南四市第2位；

看工业，1～11月，全市规模以上工业增加值增长4.4％，比全省平均水平高0.4个百分点　。

看消费，1～11月，全市社会消费品零售总额491亿元。

看农业，2020年，内江市粮食生产喜获丰收，总产量172.16万吨，比上年增加1.41万吨，同比增长0.8％，增幅与全省持平，呈现面积、单产、总产三增长态势。

从“单打独斗”到“进城入圈”

推动经济实现高质量发展

62分钟！2020年12月24日9时15分，在川渝人民注视的目光中，已开通5年的成渝高铁提速。内江到成都、重庆的最短时间从此前的最短42分钟压缩到33分钟，成为唯一同时进入成都和重庆“半小时高铁圈”的城市。

1月6日，作为北京新发地进入西南区域的首个项目，中国资中·新发地国际农产品交易中心正式启动试运营，成渝人民的“菜篮子、果盘子”将得到极大丰富……

一年来，按照省委赋予内江“建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心”的发展定位，内江坚持“联通双城抓配套服务，联合毗邻抓协同突破，联动市域抓自身发力”，建设“一枢纽、两中心、三基地、四区块”，实施“五项重大行动计划”，努力在新一轮竞争中赢得发展优势。

有可操作的顶层部署——

2020年川渝两地共同实施的41个重大项目中内江占4个，川渝共同规划的9大毗邻地区合作功能平台中内江占1个，四川省规划的8个省级合作平台中内江占1个，四川省首批10个成渝地区双城经济圈产业合作园区中内江占1个，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》涉及“内江元素”的达38项，川渝两地即将印发的《联合实施方案》涉及“内江元素”的达49项。

内江梳理储备“四重”清单事项共计340个，总投资预计5636亿元。与成都、重庆相关地区签署合作协议81个，开展互访活动90余次，形成一大批合作成果。

有可践行的具体操作——

交通方面：成都至宜宾高速公路、黄荆坝大桥及连接线已于2020年12月31日全线建成通车；内江至大足高速公路已于2020年10月29日开工建设；成自泸赤与乐自高速公路连接线（威远段）已完成土地交付780亩，已完成路基清表9公里，打通便道9公里……一大批基础性、支撑性和引领性的重大项目助力内江建设成渝重要交通枢纽。

产业方面：2020年12月16日，内江与重庆市畜牧科学院携手，共同设立重庆市畜牧科学院内江分院暨内江猪研究所，开展内江猪科技研发、成果转化及推广应用；拟合作共建40万亩“稻渔”综合种养绿色发展产业带……一项项互动合作，为内江构建“5＋4＋5”现代产业体系提供有力支撑。

民生方面：不破行政隶属，打破行政边界，实现了公积金异地贷款、异地就医结算、川渝两地群众提供临时身份证明打印“一站式”服务等涉及川渝群众生活多个方面的民生互融互通，有力推进内江构筑城乡基层治理和现代公共服务新格局行动计划。

2020年12月22日，市委七届十二次全会审议通过了《中共内江市委关于制定内江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，奋发有为、团结拼搏，加快建设成渝地区双城经济圈中的新内江，开启内江全面建设社会主义现代化新征程。