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提升经济社会发展活力动力

——代表委员为加快建设成渝发展主轴中心城市建言献策

更大力度开放合作

代表建言

市人大代表 龚建钧:

在实现更大力度开放合作方面,建议积极推动本地企业开放合作,支持川威、威玻等企业引进先进技术,促进产品向精、深方向发展。大力推动研发机构建设,支持市外知名高科技企业、高校院所在内江建立独立研发机构或与本地企业共同建立研发机构。加快人才多层次引进培养,积极引进院士、博士以及曾任职世界500强、中国500强企业总部的高层次人才到内江创新创业。

市人大代表 邱礼新:

内江人聪明能干,吃苦耐劳,在异地他乡打拼中涌现了一大批成功的优秀企业家。建议充分利用优惠政策,把优秀企业家引回家乡,参与家乡经济建设。

异地的内江籍成功人士主要集中在异地商会。建议把异地商会作为引资引才的重要平台,在异地商会设立招商办事处,建立招商引资的长效制度和机制。要充分发挥昆明市四川内江商会的作用,积极开拓东南亚市场,让内江产品产能向东南亚输出,不断扩张内江产业琏,推动内江经济高质量发展。

委员献策

市政协委员 钱海:

建议大力实施“开放引领”发展战略,形成浓厚开放氛围,采取更加积极的开放策略,实施更大力度的招商引资,推动更加密切的交流合作,建设更加完善的开放平台,发展更高层次开放型经济,加快打造四川南向开放“桥头堡”和成渝发展主轴开放新高地。

坚持项目引领,不断提升开放动能;坚持基建先行,不断扩大开放通道;坚持综合施策,不断拓展开放领域;坚持夯实载体,不断完善开放平台;坚持深化改革,不断优化开放服务,持续深化“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”落地见效,推动全市开放型经济高质量发展。

市政协委员 宁光辉:

建议发挥好海关在双城经济圈外贸发展上的职责和优势,全力推动内江保税物流中心(B型)申报工作,全力支持西部陆海新通道建设,促进“蓉欧+东盟”国际班列永续发展,推进长江经济带上游开发开放,建设好内江开放平台。

同时,结合地区产业发展和特色优势,培育企业知识产权维权意识,提升企业创新维权和核心竞争能力,提升知识产权海关保护力度,服务外贸高质量发展。

增强创新驱动能力

代表建言

市人大代表 赖成淑:

增强创新驱动能力,要坚持科学规划引领,构建创新产业体系,坚持对新兴产业延链、补链、强链,力争在产业布局中增强创新。建议对传统产业生产工艺和营运模式进行重组和优化,力争在补齐短板中增强创新能力;要明细、锁定招商引资指南,结合本地产业基础和产业水平,深研稳字当头和双碳战略,引进数字产业并融入传统经济发展,力争在现有产业上增强创新能力;要鼓励企业培育创新平台和创新人才,提升为企业发展提供服务的干部职工的创新思维,在企业发展中超前规划,超前布局,营造环境,提供保障,全方位为产业创新发展奠定基础。

市人大代表 李俊:

农业要实现创新驱动发展,就要重视人才建设,建立健全乡村人才发展体制,在引才、留才方面做文章,搭建新型人才创新创业平台。建议做好产学研用这篇文章,做好顶层设计和统筹规划,加大财政资金对农业基础性研究投入;要充分利用现有平台,加强与大专院校合作,更好促成农业科研成果的转化利用;要加大现代农业基础设施建设,鼓励农民购买农机设备,并给予农业机械适当补助。

委员献策

市政协委员 侯传刚:

创新是企业发展的原动力。可以说无创新无未来,企业做优、做大、做强必须要创新。内江加快建设成渝发展主轴中心城市,应充分利用好区位优势,搭建企业家的创新平台。

创新的核心是人。企业的经营者、研发人员、员工、行业专家等都可以是创新的实施者。作为企业经营者,企业家要有创新思维和冒险精神,充分整合各方优势资源,基于用户需求,主动迎合市场,通过创新实现企业经营效益的提升,从而提升经济社会发展活力。

市政协委员 张江:

建议政府出台政策,对企业创新进行激励奖励。如:通过从税收、供电等方面采取鼓励政策,引导企业更大力度开展技术创新。同时,提高科技创新成果在生产中的应用,让技术创新真正发挥作用。

企业在生产过程中,要广泛吸纳创新型人才,尤其要在污染治理方面加大投入,加大科技创新力度,从而实现降低能耗、节约成本、提升效益的生产经营目标。

推进重点领域改革

代表建言

市人大代表 夏天:

农村集体经营性建设用地入市对村集体是一件好事,可以增加村集体收入,改变村集体经济不强、发展缓慢的问题。但是在实际操作层面,缺乏相应约束。建议加快完善经营性土地准入管理办法和相关法律法规,让农民尽快受益。

市人大代表 唐卫东:

科技是农业旅游发展的保障,提升科技在农业旅游中的贡献率乃当务之急。建议调整科研方向,当前在农业科研上,水稻、玉米、小麦等大宗作物研究投入过大,品种过剩,而在水果、花卉、中药材研究上,投入严重不足,应加大这些短板作物的研究推广;鼓励地方农业科研院所,针对当地区域的实际情况,大力开展小宗作物的引种、驯化、筛选及新品种选育等研究,加大创意农业、旅游农业、休闲农业的研究力度,为农业旅游提供更多、更好、更大的承载平台;鼓励农业科技人员积极投身到乡村一线,领办、创办农业旅游企业,或为相关企业、项目提供有偿服务,全力支持相关科技成果转化运用。

委员献策

市政协委员 吴芝奇:

建议市政府继续充分运用国资国企改革联席会机制,指导协调解决国企的迫切问题。在国企资产做实、项目建设、融资等方面,整合市级部门政策资源,为国企各项工作提供更多帮助和支持。

同时,在持续深化企业改革上着力,全面落实国企改革三年行动方案,着力推动转型发展、扩大资产运营能力、深入推进绿色发展、盘活自身土地存量及提升平台作用,推动国有企业转型发展。

市政协委员 曾艳梅:

建议扎实推进农村土地承包管理与改革,建立工商资本流转土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度;加快盘活农村闲置宅基地,用好市中区全国第二批农村改革试验区平台,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,推广盘活利用模式,发展壮大新型农村集体经济;争取全省首批县域内城乡融合发展改革试点,统筹规划土地利用,盘活用好低效闲置的存量土地资源;健全完善农村产权流转交易市场制度,让土地在流动中实现应有价值,增加农民财产性收益。

持续优化营商环境

代表建言

市人大代表 陈铁军:

建议全面推进“放管服”改革,为民营企业在打开市场、抓好融资、加快转型升级等方面提供帮助,最大限度为企业发展松绑、助力、赋能。企业要利用自身的技术中心和实验室,加大研发投入,攻关新产品、新技术,推动成果转化及产业推广,助力传统企业加快转型升级。要加快科技创新人才资源培育,实施产教融合校企合作,加快引育高素质人才,打造各类人才培养平台和实训基地,形成层次丰富、精准对接相应业态的人才体系。

市人大代表 蒋光宁:

近年来,内江深入推进“放管服”改革,营商环境得到有效改善。建议各级干部要秉承“重商、亲商、安商、富商”服务理念,解放思想,大胆探索,发扬敢闯敢干的精神,为企业服好务,为内江的发展出好力;要主动为企业服务,对企业反映的问题、遇到的困难,积极协调、努力解决,免去企业发展的后顾之忧;要进一步下放职权、减少审批环节,真正做到要事急办、特事特办,解决企业的急难愁盼问题。

委员献策

市政协委员 陈勇:

持续优化营商环境,要以“活经济”为目标,强化“放”的效应。建议继续争取商事制度改革试点,推进企业开办专区向县(市、区)延伸,落实好“内江商改16条”。全面融入成渝地区双城经济圈建设,扩大合作成果。做好“一网通办”能力巩固提升专项行动,不断优化事项指标,提升办件流畅度。

此外,要以“稳市场”为目标,履行“管”的职责;以“强支撑”为目标,形成“服”的合力。

市政协委员 唐远志:

持续优化营商环境,要充分发挥商会组织联系政府与企业、企业与企业的桥梁和纽带作用。

建议以“亲清”关系构建为导向,鼓励商会参政议政。以“负面清单”为重点,支持商会自律发展。支持行业商会在优化市场环境方面唱主角,强化准入门槛、规范价格标准,改善行业秩序。以“法治内江”建设为契机,促进商会规范发展,建立企业违规行为黑名单。

(内江日报全媒体记者 姜晓凤 蒋金凤 整理)

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