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探索培育新产业新业态新模式——

内江试点合并村集体经济融合发展成效初显

尚腾新村村容村貌

◇内江日报全媒体记者

刘颖 文/图

“截至目前,全市已基本完成集体资产清产核资工作,农村集体资产有了一本‘明白账’。”近日,在全市农村集体产权制度改革暨合并村集体经济融合发展试点推进会上,市农业农村局相关负责人介绍,自全市农村集体产权制度改革正式启动以来,内江取得实质性成效,加快合并村集体经济融合发展方面迈出可喜的一步。

那么,农村集体产权制度改革推进如何?50个合并村集体经济融合发展试点开展得怎样?记者对此进行了走访调查。

摸清集体家底

强化集体资产管理

精致小楼、书画长廊、瓜果飘香……7月25日,恰逢周末,内江市市中区永安镇尚腾新村里,前来休闲娱乐的游客络绎不绝。

“过去几年,村里可不是这样。不少土地撂荒,大量资产没有被激活。”尚腾新村党支部书记潘俊良告诉记者,尚腾新村由以前的马家寺村、太平寺村、七里冲村、大庄村合并而成,以前都是“空壳村”。村里有多少资产,经营情况如何,村民可以分得多少收益,大多都不清楚。

作为50个集体经济融合发展试点村之一,合并后,为了盘活土地资源,尚腾新村推行“退地换股”,将900余亩土地集中流转给川南大草原农旅休闲项目,每年收益有30万元。

除此之外,村里还实行租赁经营和财政资金入股分红。随着“甜蜜小镇”逐步建成,尚腾新村将村集体所有的11栋新村房屋、游泳池、垂钓中心等场地租赁出去,年收入将达到30万元。

尚腾新村的华丽“变身”,是内江推进农村集体产权制度改革的一个缩影。

“清产核资,摸清集体家底,是农村集体产权制度改革的第一步。”市农业农村局相关负责人介绍,村级建制调整改革后,全市共清查出农村集体资产64.07亿元,资源性资产594.03万亩。

在前期试点基础上,内江正逐步完成清产核资、成员确认、股份合作制改革、集体经济组织登记赋码等改革任务。目前,全市924个行政村,已完成村集体经济组织登记赋码888个村;确认全市集体经济组织成员297.93万人,完成集体资产股份量化18.01亿元,发放股权证书21220本;累计登记农村集体经济组织7117个。

壮大集体经济

让集体成员共享成果

7月的东兴区田家镇正子村燕子湾共享农庄,迎来了荷花盛开的时节。吸引游客的同时,也给村民带来了收入。

“以前在外务工,工资不稳定。现在在农庄上班,月薪3000元拿得稳稳当当。”村民张永成是共享农庄受益者之一。

据悉,正子村为探索培育农村新产业新业态新模式,专门成立田家镇正子村集体资产经营管理有限公司,以创业农业、农耕文化、农活体验为特色,打造精品农业综合开发示范园——燕子湾共享农庄,不仅吸引了大量村民返乡,也通过发展集体经济带动了村民共同增收。

正子村党支部书记何玉明算了一笔账:按照现在的发展形势,农庄每亩地将实现2万元的收入,180亩地除去成本利润能达到100余万元,“这在以前想都不敢想”。

农村集体产权制度改革的最终目标是建立起现代农村新型集体经济,盘活农村闲置资产,做大村集体经济“蛋糕”,让村民分享集体收益,实现“资源变资产,资金变股金,农民变股东”。

目前,全市村级集体经济实现了“三增一减”,即村集体经济组织持续增多、经营性资产总额持续增大、年收入总额持续增加、“薄弱村”持续减少。

截至2020年底,全市924个村集体经济总收入达到3767.57万元(较2019年增加1229.57万元,增长44.84%)、村均4.07万元,年收入10万元以上的村达到163个,占17.6%。

“发展新型农村集体经济已成为全市乡镇行政区划和村级建制调整改革‘后半篇’文章的重点工作。”市农业农村局相关负责人介绍,下一步,内江将因地制宜,继续探索股份合作、资金入股、租赁经营、托管代理等多种集体经济发展新路径,引导合并村集体经济完全融合,集体成员共享发展成果。

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