◇内江日报全媒体记者

张小丽 文/图

沱江是长江上游支流。2020年10月，内江启动长江流域内江段10年禁捕工作，实施“清江、清湖、清船、清网”的“四清”行动，以恢复水生生物资源、修复水生态水环境。

截至目前，全市渔民834人全部“上岸”，渔船418艘已全部退捕，长江流域内江段基本实现“无渔船、无渔民、无网具、无生产”的“四无”目标。

安置就业

渔民全部“上岸”

“喂，现在是禁渔期，游钓只能一人一竿，不能多竿多钩哈！”7月7日上午10时许，黄新渡驾驶巡逻船，跟随市中区农业综合行政执法大队队员巡逻至甜城湖天宫堂水电站附近时，看见几名钓鱼爱好者在岸边垂钓，他一边扭转方向盘将船靠向岸边，一边老远就扯起嗓子向岸边钓鱼者喊话。

今年55岁的黄新渡现在是市中区农业综合行政执法大队护渔队成员。而在去年10月前，他不仅是原内江市甜城湖水务清洁队副队长，还是一名渔民。

黄新渡出生在一个渡船世家，于1983年进入原内江市航运公司从事渡船工作，2001年9月，原内江航运公司破产倒闭，黄新渡和妻子双双下岗失业。迫于生计，黄新渡夫妻两人用下岗补偿金共计7000余元买了渔船、渔具，靠打鱼为生。后来，黄新渡进入内江市甜城湖水务清洁队担任副队长，但是业余仍会打鱼贴补家用。

去年，因机构改革，部门职能调整，黄新渡不再担任甜城湖水务清洁队副队长，加上内江启动长江流域内江段10年禁捕工作，黄新渡再次失业。

“我在水上漂了半辈子，到这个岁数还让我上岸找工作，就像鱼儿离开水，根本生存不下去！”回忆当初禁捕政策实施时，黄新渡心里很难过。于他而言，打鱼，不光是谋生手段，更是一种家庭传统的承继。他是真舍不得离开这片养育了他的江水。

后来，考虑到黄新渡水性好，熟悉沱江和渔业，市中区农业综合行政执法大队成立护渔队时，聘用其担任护渔队员。就这样，黄新渡又回到熟悉的水域劳作。

成为护渔队员，不能再打鱼了，每天日晒雨淋巡河也挺辛苦，但黄新渡很知足，“禁捕对生态环境有好处，沱江养育了我们，我肯定希望它越来越好。”

作为全市原有的834名渔民之一，黄新渡的再就业，是内江切实抓好退捕渔民安置保障工作的一个缩影。

记者从内江市农业农村局获悉，自启动禁捕工作以来，内江通过就业帮扶、技能培训、养老保险、精准扶贫、临时救助等方式，细化配套安置保障政策，拓展就业渠道，全市834名渔民全部“上岸”。其中，退出劳动力市场113人，实现转产转业721人，占应转产转业人数的100%；参加社会保险834人，占应参保人数的100%，内江在全省率先完成退捕渔民安置保障工作“双百”任务。此外，418艘渔船全部退捕，1841张渔网全部回收报废。

高位推动

基本实现“四清”“四无”目标

今年6月6日，内江市全国“放鱼日”暨长江禁捕联合执法活动启动仪式在大洲广场举行。现场，执法人员将收缴的地笼、鱼竿等各类禁用渔具拆解统一堆放并进行集中销毁，此举进一步彰显了内江持续抓好禁捕工作的决心。

去年10月以来，内江不折不扣落实党中央、国务院、省委省政府关于开展长江流域重点水域禁捕工作决策部署，全力做好长江流域禁捕工作。

内江组建了以市政府主要负责人为组长，市委、市政府分管负责人为副组长的工作领导小组，下设工作专班，内江市农业农村局、内江市公安局、内江市市场监管局、内江市人力资源和社会保障局分别组建了禁捕退捕、打击非法捕捞、市场监管、安置保障4个工作组。

各县（市、区）也成立了相应的领导小组和工作专班，出台了相应工作方案，将禁捕退捕工作任务纳入政府绩效考核、河湖长制考核体系，实行“县级领导包镇（街）、镇（街）领导包村（社区）、村（社区）干部包户”，“清单制+责任制”开展禁捕退捕工作。

同时，内江还与自贡市大安区、资阳市雁江区签署了禁捕退捕联合监管协议，扎实推进禁捕退捕工作。

为了切断非法捕捞源头，内江持续保持对非法捕捞的高压打击力度。按照“政府统一领导、主管部门为主、其他部门协助、县（市、区）属地管理”的原则，各县（市、区）均成立农业综合行政执法大队，配备相应执法人员和设备；成立工作专班，在全市持续组织开展“三无”船舶清理整治工作。

目前，全市共清理三无船舶1131艘，通过办理“三无”船舶自用船登记证书纳入规范管理343艘，已拆解处置“三无”船舶788艘，处置率达100％。

今年5月1日至5月10日，内江开展了为期10天的内江市长江流域跨省交界水域及非法捕捞高发水域专项行动，通过分片包干、蹲点驻守等方式，组织禁捕工作相关人员开展交界水域非法捕捞执法检查行动。

专项行动期间，全市发放禁捕宣传资料1500余份，出动执法人员502人次，现场清理销毁河道中的违规网具283张，查办案件1起，查获涉案人员1人。

经过开展“四清”行动，目前长江流域内江段基本实现“无渔船、无渔民、无网具、无生产”的“四无”目标。