◇本报记者 兰萍 文/图

自扫黑除恶专项斗争开展以来，市卫健委深入贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的有关文件精神，严格按照省、市部署要求，紧密结合自身工作特点，科学部署，统筹安排，多措并举，迅速推动扫黑除恶专项斗争深入开展，给广大人民群众筑梦健康、圆梦健康提供一个良好就医环境。

提高政治站位 加强舆论宣传

深化扫黑除恶打击非法行医，依法规范医疗执业行为、维护正常的医疗服务市场秩序，是保障人民群众健康权益和生命安全、促进医疗卫生事业健康发展的需要。为此，全市卫生监督执法机构高度重视扫黑除恶打击非法行医工作，先后成立了市、县两级扫黑除恶打击非法行医专项整治行动领导小组、巡查组和督查组，召开专题工作会，对扫黑除恶打击非法行医工作作出具体安排，落实工作责任，有序开展各类专项整治行动，深化扫黑除恶打击非法行医行为。

扫黑除恶，人人都是参与者。

我市卫健系统充分发挥媒体舆论导向作用，大力宣传、普及医疗卫生行业和社会公众卫生法律法规及医学科普知识，在官网以及LED、微信等平台宣传医疗卫生法律法规和各类专项整治情况，发放扫黑除恶打击非法行医、非法采供血、整治“医托”“号贩子”等医疗卫生领域违法违规宣传资料10000余份，通过舆论宣传，增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性，提高人民群众的自我保护意识，引导群众正确择医。

同时，设立投诉举报电话并向社会公布，及时受理非法行医等投诉举报，对涉医涉卫违法违规行为严肃查处。加大曝光力度，及时通报专项整治行动进展、重大案件查处情况等，震慑不法行为和不法分子，形成了全社会共同监督、共同参与的良好氛围。

聚焦重点领域 建立长效机制

卫健领域的“黑”与“恶”主要集中在哪些方面？

记者从市卫健委获悉，根据国家、省、市打击非法行医相关文件精神，我市在开展扫黑除恶专项行动中突出重点领域，以城区、各镇（街）农贸市场、集市等人员密集场所为重点，严厉打击坑害群众利益的游医、假医；以及借助社会义诊进行虚假宣传，推销药品或医疗器械，招摇撞骗，或以医学科研机构的名义开展医疗活动，误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展执业活动的“黑诊所”和药店未取得《医疗机构执业许可证》擅自聘用医师或非医师“坐堂医”行为。严格按照法律法规规定，加强监督执法检查，特别是加强对重点区域、重点环节的突击检查，及时发现问题，依法严肃处理。

打击违法行为，仅靠一次次的集中专项行动肯定不行。我市坚持整治与建设并举，将扫黑除恶打击非法行医专项行动与加强医疗机构规范化管理相结合、日常监督执法与开展专项行动相结合的原则，立足建立健全长效监管机制，制定了《医疗机构依法执业巡查通报制度》《非法行医投诉举报制度》等长效机制，将打击非法行医、规范医疗服务市场秩序、促进医疗机构依法执业工作制度化、常态化。

积极探索、完善对医疗服务市场监管的有效模式和方法，提高卫生监督执法工作水平，强化医疗卫生行业综合监管。同时，加大对游医、假医的打击力度，加强对医疗机构及其从业人员的规范化管理。通过专项行动，认真总结经验教训，查找根源，强化依法行政意识，完善监督管理措施。

整治行业乱象 净化医疗环境

相比其他行业，医疗服务领域违法行为造成的后果或许更加严重。无论是冒牌医院，还是虚假宣传，总有医院和患者受害。

为真正做到为群众健康保驾护航，不负病患就医希望，自专项斗争开始以来，市卫健委严厉打击损害人民群众切身利益的“黑诊所”“黑医师”“游医”“假医”等违法行为，涉嫌非法行医罪的及时移送公安机关，投诉抄送同级检察院；严肃查处医疗卫生机构出租承包科室、使用非卫生技术人员、超范围执业等违法违规行为，整顿和规范医疗服务市场秩序，建立健全长效工作机制，切实保障人民群众健康利益，维护社会稳定和谐。

数据显示，在整治行业乱象、净化医疗服务环境的斗争中，2018～2020年，全市卫生监督执法机构共立案查处非法行医案件212件，罚款1002746元，没收违法所50322.31元，没收药品、器械330公斤，移送公安机关涉嫌非法行医罪的案件3件。

“作为关乎民生的医疗卫生行业，我们要进一步提升对本行业开展扫黑除恶专项斗争工作重要性的认识，扫黑除恶打击非法行医永远在路上。”市卫生计生监督执法支队支队长姚仕平表示，下一步将依法适用《基本医疗卫生与健康促进法》《执业医师法》《医疗机构管理条例》《无证行医查处规范》，继续完善打击非法行医工作制度，加大打击非法行医的工作力度，广泛开展“打非”宣传教育，建立健全长效工作机制，不断提高打击非法行医的针对性和有效性，以更大的战果回应群众期待，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。