强化多元主体治理，积极推进民生工作

市政协委员 王利双

人民群众的获得感、幸福感、安全感，体现在每一项具体的民生工作中，而民生工作又离不开基层治理。近年来，内江高度重视城乡基层治理，各个责任主体齐心协力改善民生，基层治理得到明显加强，政协委员关于保障和改善民生方面的提案也变成了务实可行的政策。关于城乡基层治理，建议进一步强化多元主体治理，各责任主体定期商议、多方联动，形成有效合力，将保障和改善民生的各项工作落实落细，同时加强宣传，影响和号召更多的社会人士积极参与基层治理工作，共同创建一个文明、和谐、有序的环境。

发挥群众工作优势，引导多方参与基层治理

市政协委员 周忠勇

随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，社会治理参与主体逐步由一元主体向多元共治转变。建议城乡基层治理人员紧贴中心，提高政治站位，牢牢把握工作方向，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，紧扣脱贫攻坚、产业融合发展、文化旅游开发、乡村振兴战略、人居环境治理等，发挥群众工作优势，广泛凝聚共识，架起“连心桥”，建好“致富路”。同时，不断健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制，积极探索引入社会组织和群众自治组织参与基层治理。

构建多元主体治理格局，坚持共建共治共享

市政协委员 刘祖铫

推进基层治理体系和治理能力现代化，坚持共建共治共享很重要。建议充分发挥党建引领和政府主导作用，进一步强化社会管理、公共服务，不断增强基层治理财政的保障力度，构建城乡基层治理权责清晰、运行顺畅、充满活力的组织体系、工作体系和运行机制；尊重和发挥人民群众的主体作用，拓宽群众参与基层治理的渠道，提升群众自治能力，完善群众自治制度、村规民约、居民公约等；有序引导各类社会组织、企事业单位和社会公众参与基层治理，着力构建政府、社会、市场三者良性互动的多元主体治理格局。

加强党建引领作用，健全基层治理架构

市政协委员 熊伟

健全基层治理架构有利于提高城乡基层治理水平、推进国家治理体系和治理能力现代化。建议加强基层党组织的建设，使其充分发挥引领作用，倾听人民群众的心声、痛点和难点，收集社情民意、反馈社会矛盾，将社会的矛盾纠纷问题由大化小、由小化无。同时，将基层治理同基层党建相结合，使党的建设覆盖到各社会组织、事业单位及企业，增强党对社会基层治理的领导和影响力；积极搭建和完善政府与社会协作平台、基层民主协商平台和相关信息服务平台，统筹社会资源，凝聚社会力量，形成社会公众广泛参与的基层治理合力。

加强党的全面领导，理顺基层党组织与其他各类组织的关系

市政协委员 邱明伟

加强基层党组织的建设是健全城乡基层治理架构的重要手段。建议进一步落实党的全面领导地位，理顺基层党组织与其他各类组织的关系，采取通过法定程序“一肩挑”、交叉任职等办法，切实加强村党组织对村委会、村集体经济组织的领导以及社区党组织对居委会、业委会和物业服务企业的领导，提高决策实施效率的同时减少各类组织的运作成本，更好地发挥基层带头人的领导作用和服务效果，不断提升基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

党建引领+科技支撑，提高城乡基层治理水平

市政协委员 官忠全

进一步建立和健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的综合社会治理体制，是地方各级党委、政府当前十分重要的工作。建议开展党建引领基层治理，规范基层群众性自治组织建设，运用自治章程、村规民约实现村（居）民自我管理、自我服务和自我监督；大力发展智慧社区、智慧乡村，运用大数据和人工智能等技术，建立一体化信息资源共享平台，同时建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的综合社会治理体制和长效机制，共同提高城乡基层治理水平。

维护基层和谐稳定，全面提升服务水平

市政协委员 陈洋

维护基层和谐稳定，就要全面提升服务水平。建议采用网络化模式，以城乡社区为基础，以服务管理为指向，凸显“网络责任”和“百姓网络”，公共服务进社区，社区事务、工作责任进网络，创新提供社会公共服务；基层党组织进行统筹，整合服务资源，组建高质量的服务团队，借助网络媒体等现代技术方式，提升治理效能，提高社会服务效率；打通群众服务的“最后一公里”，进一步减少审批服务程序，缩小服务半径，为群众提供最大的便捷。

推进城乡基层治理改革，为和谐稳定创造有利条件

市政协委员 沙学全

推进城乡基层治理改革，为社会和谐稳定创造有利条件。建议大力开展基层治理十佳社区或乡村评选活动，有力、有序推进村委、社区自治工作；建设标准化的基层医疗、卫生等公共服务，提升为民服务的水平和质量；深入推进农村厕所革命，切实改善人居环境，打造美丽宜居城乡；大力发挥养老助残平台作用，着力提升惠民政策覆盖率和群众认可度、参与度；加大社会工作专业人才培养力度，多渠道吸纳社会工作专业人才，提高社区服务领域专业化水平。

及时化解社会矛盾，维护和巩固社会和谐稳定

市政协委员 赵思勇

基层是社会矛盾纠纷的多发点，也是化解矛盾纠纷的第一道防线。维护基层和谐稳定，就要及时排查化解社会矛盾。建议基层治理工作者详细了解社会矛盾纠纷的类型、特点和形成原因，梳理、总结化解矛盾纠纷的做法经验和具体措施，坚持以人为本，主动了解社情民意，积极回应人民群众聚焦的问题，把矛盾化解在基层和萌芽状态；运用法治思维和法治方式，下移信访工作重心，随时随地倾听基层干部及群众的心声，运用群众力量解决群众问题；教育和引导群众正确对待个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益，努力维护和巩固社会和谐稳定局面。